老舊小區(qū)加裝電梯一直是個(gè)“老大難”問題。因?yàn)檫@項(xiàng)數(shù)據(jù)“深圳第一”，地處深圳東部中心的龍城街道又一次引發(fā)廣泛關(guān)注。

2023年，深圳全市老舊小區(qū)加裝電梯855臺，其中龍崗區(qū)龍城街道加裝電梯 208臺，約占全市的四分之一。截至目前，龍城街道加裝電梯395臺，電梯加裝率全市各街道第一。日前，廣東省省情調(diào)查研究中心調(diào)研組（以下簡稱調(diào)研組）到訪龍城街道，深入龍福一村、長江花園等老舊小區(qū)調(diào)研，歷經(jīng)兩周調(diào)查走訪，初步找出深圳新時(shí)期基層治理微改革“龍城答案”。

16年前就勇于“吃螃蟹”

據(jù)了解，早在2008年，龍城街道碧湖花園F2棟A單元全體業(yè)主就籌集43萬元，成功加裝了一部電梯，成為深圳老舊小區(qū)加裝電梯“最早吃螃蟹”的案例之一。

碧湖玫瑰園小區(qū)管理處主任謝葉華介紹，碧湖花園建成于1998年，是龍崗中心城最老舊的花園小區(qū)之一。“當(dāng)時(shí)沒有先例，沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有財(cái)政補(bǔ)貼，每個(gè)樓層業(yè)主各出多少錢，安裝電梯后誰來維護(hù)，全靠大家一起摸索?！敝x葉華表示，因?yàn)槭堑谝粋€(gè)加裝電梯的小區(qū)，碧湖花園成為周邊小區(qū)乃至全市其他小區(qū)參觀考察的樣本。

然而，由于加梯成本較高，過去又無財(cái)政補(bǔ)貼，龍城乃至全市的“加梯數(shù)量”并不多。直到2022年5月，深圳市政府印發(fā)《深圳市既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》。得益于“政策東風(fēng)”，10多年前就有“加梯經(jīng)驗(yàn)”的龍城，迎來老舊小區(qū)加裝電梯的“全面開花”。

“加梯辦事窗口”開到小區(qū)

從第一梯到300多梯，除了“政策東風(fēng)”外，區(qū)、街兩級的落實(shí)性改革創(chuàng)新工作也尤其關(guān)鍵。為高效推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作，龍崗區(qū)修訂了《龍崗區(qū)既有住宅加裝電梯建設(shè)工作指引》《龍崗區(qū)既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼工作指引》，細(xì)化建設(shè)過程中15方面內(nèi)容和權(quán)責(zé)部門及責(zé)任分工，優(yōu)化加梯審批、補(bǔ)貼事項(xiàng)及辦理流程，將原先80余天的審批、驗(yàn)收環(huán)節(jié)壓縮至16個(gè)工作日辦結(jié)。加梯機(jī)制的改革創(chuàng)新全面提升了加梯效率。

街道層面，龍城街道專門成立“加梯辦”，組建了180多人的專項(xiàng)隊(duì)伍，出臺了加梯專項(xiàng)方案。以黨建為引領(lǐng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、解決多元訴求，成為龍城加梯工作的重要舉措。

龍城街道黨工委委員介紹，龍城街道作為深圳市首個(gè)率先實(shí)現(xiàn)花園小區(qū)黨支部全覆蓋的街道，構(gòu)建了“街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨委指揮、小區(qū)黨支部具體實(shí)施”的加梯調(diào)度網(wǎng)絡(luò)。在黨建引領(lǐng)下，數(shù)十家物業(yè)公司、加梯公司參與“加梯會客廳”協(xié)商平臺建設(shè)，“加梯辦事窗口”開到了小區(qū)管理處。

“梯長”幫忙消除業(yè)主憂慮

老舊小區(qū)加裝電梯，作為牽頭人的“梯長”特別關(guān)鍵。

家住尚景華苑的羅鐵牛是一名熱心“梯長”。由于低樓層的業(yè)主加梯意愿不強(qiáng)，加梯工作一度受困。羅鐵牛認(rèn)為，推動加梯工作就是在為民服務(wù)，于是他聯(lián)動同層鄰居一起，講解加梯政策利好，并幫鄰居算好“加梯賬”，把好電梯“質(zhì)量關(guān)”，全面消除業(yè)主的加梯憂慮。

在龍城，和羅鐵牛、史志超一樣挺身而出的“梯長”近兩年涌現(xiàn)出300多名。這一特殊群體，不僅是老舊小區(qū)加裝電梯的“推動者”，更成為小區(qū)和諧鄰里關(guān)系的“建設(shè)者”。

“通過電梯這一‘民生橋梁’，龍城街道摸索出居民利益從‘訴求AB面’到‘利益共同體’的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了鄰里關(guān)系從‘彼此不認(rèn)識’到‘和諧鄰里圈’的變局?！睆V東省省情調(diào)查研究中心龍城調(diào)研組負(fù)責(zé)人張東方表示，深圳是一座超大型移民城市，“陌生人社會”形態(tài)更加考驗(yàn)基層治理。來源：北青網(wǎng)

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