近年來，越秀區(qū)黃花崗街堅持把老舊樓宇加裝電梯作為城市品質(zhì)提檔升級、增進(jìn)民生福祉的重要舉措，積極運用新時代“楓橋經(jīng)驗”解決加裝和管理電梯過程中產(chǎn)生的各類矛盾糾紛，巧妙探索出電梯加裝“加減乘除”工作法，推動實現(xiàn)從“難裝”到“量裝”、“無人管”到“連片管”的轉(zhuǎn)變，走出了一條黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新的“新路子”。

如今，黃花崗街在全市首推的成片連片加裝電梯和電梯連片托管模式得到廣泛借鑒推廣，788個梯口近500臺電梯落地惠民，獲評全國首個加裝電梯連片托管示范街。

“梯次化”協(xié)調(diào)做“加法”

聚焦加裝電梯高低層利益協(xié)調(diào)難的問題，街道黨工委、社區(qū)黨委帶頭搭建起黨群議事平臺規(guī)范議事協(xié)商，堅持“全面覆蓋、分類施策、逐個攻破”的協(xié)調(diào)原則，邀請市、區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行權(quán)威解答，利用周末、夜間時間召開協(xié)調(diào)會，把居民最關(guān)注擔(dān)憂的問題擺出來、講清楚，找準(zhǔn)居民群眾意見的“最大公約數(shù)”。

以黨員“雙報到”為契機(jī)，動員規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的在職黨員以及黨員樓長、退休黨員等，結(jié)合網(wǎng)格化組織體系組建突擊隊，細(xì)分情況摸查、政策宣講、矛盾化解等工作組，精準(zhǔn)上門開展釋法說理，以鄰里溫情帶動加梯熱情。

對于矛盾激化比較嚴(yán)重的情況，用好區(qū)、街綜治中心各類矛盾糾紛調(diào)處資源，引入專業(yè)調(diào)解力量全面做通“關(guān)鍵少數(shù)”工作，從法理上、情理上幫助居民解開“心結(jié)”。

“集約化”審批做“減法”

“之前操辦加裝電梯的程序，比現(xiàn)在繁瑣多了?！痹?jīng)作為居民代表操辦電梯加裝的陳先生回憶道。電梯單獨報建要經(jīng)過咨詢協(xié)調(diào)、方案審查、規(guī)劃審批、施工審批、特種設(shè)備登記等多個程序，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能會導(dǎo)致流程需要重新走。

黃花崗街主動協(xié)調(diào)爭取相關(guān)單位支持，開辟連片電梯加裝設(shè)計、報建、審批、備案便捷化、集約化的“綠色通道”，積極與房屋產(chǎn)權(quán)單位溝通對接，打通土地使用堵點，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)“連片設(shè)計、現(xiàn)場作畫”，實時更新公示設(shè)計稿，同步由社區(qū)黨委組織業(yè)主召開集體咨詢會、說明會，在持續(xù)的實地調(diào)研、交流協(xié)商和修改完善中就加梯選址、外觀、材質(zhì)等達(dá)成一致并形成設(shè)計方案報批。街道黨工委依托綜合指揮調(diào)度平臺，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、城管、市場監(jiān)管、消防等部門落實“集中審批，分層管理”制度，繪制全鏈?zhǔn)綄徟鞒虉D，把“一梯一流程”整合為“多梯一流程”，變外部循環(huán)為內(nèi)部流轉(zhuǎn)，前期報建時間由3~4個月（單梯）縮減為1個月左右，切實讓居民少跑腿、少操心。

“規(guī)?；苯ㄔO(shè)做“乘法”

“批量施工可以大大壓減電梯加裝成本，也能夠促進(jìn)資源高效利用和共享，進(jìn)一步縮短工期，這是連片加裝電梯的最大優(yōu)勢”。水蔭南社區(qū)工作人員如此介紹。

為了進(jìn)一步提高信息流轉(zhuǎn)效率，街道、社區(qū)與居民代表、建設(shè)方建立三方“短平快”常態(tài)化溝通機(jī)制，確保快速對施工過程中產(chǎn)生的疑義及細(xì)節(jié)問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)商調(diào)整，避免重復(fù)溝通和過度差異化引發(fā)的資源浪費、利益失衡。定期組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍對工程開展集中巡查監(jiān)管，同步發(fā)動黨員志愿服務(wù)隊、群防群治隊伍共同督促落實文明施工和安全施工，及時收集和處置相關(guān)投訴，減少對居民日常生活的影響。

“長效化”管理做“除法”

無物業(yè)小區(qū)如何對加裝電梯進(jìn)行管理？黃花崗街用實際行動交出了“完美答卷”。一方面，街道引導(dǎo)有條件的小區(qū)引入專業(yè)物業(yè)管理公司實行服務(wù)“全包”，負(fù)責(zé)電梯安全管理人員配備、應(yīng)急救援值守、日常巡查維護(hù)、年度定期檢驗等事項，減少居民后顧之憂。另一方面，推動成立電梯事務(wù)治理委員會，通過制定完善電梯使用管理服務(wù)保障制度，對加裝后責(zé)任主體冗雜、水平標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)記錄參差等安全監(jiān)管難題逐一進(jìn)行分析破解，聯(lián)合市場監(jiān)管部門在水蔭路34號大院首推電梯“連片托管”模式，運用AI智能監(jiān)管技術(shù)搭建社區(qū)“電梯物聯(lián)網(wǎng)”，將電梯運行動態(tài)、安全狀況接入社區(qū)數(shù)據(jù)中心一屏管理，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并主動呼叫處理安全隱患。此外，街道還進(jìn)一步暢通托管機(jī)構(gòu)參與社區(qū)治理的路徑，推出“托管+保潔”“托管+保安”“托管+需求”等服務(wù)，成功帶動多元化力量參與社區(qū)建設(shè)，提升治理效能。轉(zhuǎn)載：越秀政法

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