電梯屬于機(jī)電一體化控制、循環(huán)持續(xù)運(yùn)行的特種機(jī)電設(shè)備，隨著使用年限的增加，必然存在機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)磨損過(guò)度、主要部件運(yùn)行可靠性差、電器元件與線路老化等問(wèn)題，很大程度上影響用戶乘梯安全。當(dāng)前，使用15年以上的老舊電梯約達(dá)80萬(wàn)臺(tái)，這一數(shù)量還在持續(xù)增加。老舊電梯更新改造的潛在市場(chǎng)需求很大。如何快速推進(jìn)老舊電梯更新改造惠民工程？

山西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)景晉明說(shuō)，可以從五個(gè)方面來(lái)加快推進(jìn)惠民工程。一是制定明確的政策和實(shí)施方案：?政府部門出臺(tái)相關(guān)政策，?明確老舊電梯更新改造或大修的目標(biāo)、?任務(wù)、?時(shí)間表和資金保障措施，?為推進(jìn)惠民工程提供有力保障。二是加強(qiáng)宣傳：?通過(guò)媒體、?電梯內(nèi)宣傳屏等多種渠道宣傳，擴(kuò)大政策知曉度。三是建立多方協(xié)作機(jī)制：住建、?市場(chǎng)監(jiān)管、?財(cái)政等多部門聯(lián)動(dòng)，加之電梯制造、?安裝、?維保等單位積極參與，?建立多方協(xié)作機(jī)制。四是引入市場(chǎng)力量：?鼓勵(lì)和支持電梯企業(yè)?提供多樣化的解決方案和服務(wù)模式，?滿足采購(gòu)單位的差異化需求。五是加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法：?市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)電梯安全運(yùn)行的監(jiān)管和執(zhí)法力度，?對(duì)存在安全隱患的老舊電梯進(jìn)行督促整改。

上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)首席技術(shù)專家、高級(jí)工程師何新民認(rèn)為，隨著國(guó)家和地方政府的政策補(bǔ)貼支助力度增加，電梯更新改造資金困局有望突破；住宅老舊電梯的更新改造工作還得靠政府部門、采購(gòu)人、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方共同推進(jìn)；政府部門進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化老舊電梯更新改造操作流程，加大惠民政策宣傳力度；電梯行業(yè)協(xié)會(huì)則在電梯更新改造流程的宣傳、電梯供應(yīng)商推介、引入保險(xiǎn)工具為采購(gòu)人解決后顧之憂等方面做更多的工作，快速推進(jìn)老舊電梯更新改造或大修的惠民工程。

“通過(guò)完善政策法規(guī)、加強(qiáng)老舊電梯安全評(píng)估、拓寬更新改造資金來(lái)源、簡(jiǎn)化審批手續(xù)和推廣先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品等措施，讓老舊電梯更新改造項(xiàng)目加速落地。”恒達(dá)富士電梯董事長(zhǎng)錢江明舉例說(shuō)，如拓寬資金來(lái)源，除通過(guò)財(cái)政資金給予補(bǔ)助外，可以考慮引入社會(huì)資本參與老舊電梯更新改造項(xiàng)目，通過(guò)公私合作模式等創(chuàng)新方式解決資金籌集難題；推廣高品質(zhì)電梯產(chǎn)品和智能控制、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)在更新改造過(guò)程中的應(yīng)用，提高電梯的安全可靠性、智能化水平和運(yùn)維效率。

康力電梯戰(zhàn)略與品牌市場(chǎng)部總經(jīng)理崔清華認(rèn)為，對(duì)老舊電梯進(jìn)行更新改造是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程，但真正實(shí)施起來(lái)還面臨不少困難。首先，地方政府要結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，出臺(tái)老舊電梯更新改造的評(píng)價(jià)規(guī)范，全面對(duì)老舊電梯體檢排查，出臺(tái)相關(guān)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，督促相關(guān)單位落實(shí)更新改造工作，同時(shí)給與資金補(bǔ)助等政策支持。但不少地方財(cái)政資金不足，有些地方都沒(méi)有資金對(duì)老舊電梯排查和體檢。如何解決資金難題，是目前擺在大家面前亟待破解的問(wèn)題。其次，電梯企業(yè)要積極參與其中，推出優(yōu)惠措施促銷開(kāi)拓市場(chǎng)。說(shuō)到底，這是一個(gè)市場(chǎng)行為，采購(gòu)方有意愿、有預(yù)算，供給方才能真正實(shí)施下去。

對(duì)于資金籌集問(wèn)題，廣日電梯相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，無(wú)論是政府單位還是住宅小區(qū)，可以?充分利用國(guó)家舊城改造、?城市更新政策資金支持，?通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、?業(yè)主集資、?維修基金補(bǔ)助及電梯企業(yè)投資等方式多元籌集資金。?建議將老舊住宅電梯更新改造的安全評(píng)估費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，?探索利用房屋維修基金的增值部分來(lái)購(gòu)買電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)，?引入社會(huì)資本參與，?快速有效地推進(jìn)老舊電梯更新改造惠民工程。

遠(yuǎn)大博林特電梯大修改造負(fù)責(zé)人張建建議，政府部門建立健全資金支持和優(yōu)惠政策，明確各方權(quán)責(zé)；加強(qiáng)宣傳教育，提高采購(gòu)人對(duì)老舊電梯安全隱患的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)更新改造的意愿；簡(jiǎn)化審批流程，減少繁瑣的環(huán)節(jié)和手續(xù)；建立專業(yè)評(píng)估機(jī)制，由權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)電梯狀況進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果公正準(zhǔn)確；推介示范項(xiàng)目，通過(guò)成功案例的示范作用，帶動(dòng)更多老舊電梯的更新改造。來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)

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